OFCA《客戶透過公共電話網絡接駁的統計數字》追蹤公眾收費電話月度通話量已 11 年。最新一期(2025 年 12 月):

  • 月度通話量:1,205 通
  • 對比 2014 年 1 月嘅 18,402 通:跌 93.4%

11 年月度走勢

月份通話量
2014-0118,402
2014-0217,998
2014-0321,338
2014-0422,112
2014-0521,091
2025-081,200
2025-091,321
2025-101,095
2025-111,010
2025-121,205

11 年內由月均 ~20,000 通跌到 ~1,200 通。

同 kiosk 數量對比

OFCA 同期公眾收費電話機 1,530 部、現役 outdoor kiosk 689 個(相關):

2025-12 月通話量 ÷ 1,530 部電話 = 0.79 通/部/月
2025-12 月通話量 ÷ 689 個 kiosk = 1.75 通/kiosk/月

平均每部電話每月只有不足 1 通通話——絕大多數電話可能 weeks 都冇人用。

為何通話量跌咁勁?

1. 智能手機普及

由 2010 年起 iPhone / Android 智能手機普及,10 年內基本上全民有手機 + 數據 plan,公共電話需求消失。

2. 2G / 3G 退網下嘅最後 resort

2014 年仲有部分舊機電話用家、低收入人士冇手機;2025 年呢部分已被預付儲值卡($20-50/年) cover。

3. 八達通 + 七仔 + 自助賣物機

公共電話以前依賴硬幣 / 電話卡,後來轉八達通;但智能手機普及後連八達通付費都唔需要。

4. 旅客自帶 SIM / eSIM

機場買實體 SIM、買即時 eSIM、漫遊 plan——旅客唔再依賴公共電話。

仲有人用嘅 4 個 use case

  1. 緊急 fallback:手機冇電 + 鎖屏 / 銀包 / 緊急 999
  2. 長者 / 弱勢社群:冇 smart phone 嘅老人家、露宿者
  3. 跨境通勤未開卡:剛返到 HK 機場 / 深圳灣口岸未開漫遊
  4. 新移民 / 旅客:仲未買 SIM 但要打電話

對普通用家嘅啟示

  • 緊急 999 撥打永遠免費——唔需要硬幣 / 八達通
  • 公共電話仍可八達通拍卡用,本地通話 $1/3 分鐘
  • 部分政府機構熱線(社署、康文署)公共電話免費撥打
  • 旅遊 / 出差出門前 review 自己 SIM plan,避免到時要靠公共電話

對 OFCA / telco 嘅問題

  • 月通話量跌到 1,000 通邊度仲有理由 maintain 1,500 部?
    • :universal service obligation + 公共安全 + 法律規管
  • HKT 同 HGC 維護成本邊度填?
    • :UCL 牌照條件規定維持 + 政府部分補貼
  • 何時 phase out?
    • :暫無時間表,OFCA 立場係保留至少數量

結語:公共電話變成「保險基建」

公共電話通話量 11 年跌 93%,但係作為安全 fallback、長者基建、緊急通訊嘅角色仍受監管保護。OFCA 持續每月公佈,俾政策制訂者參考減量到咩程度先合理。對普通市民,公共電話已係街景嘅一部分,唔再係日常通訊渠道。

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